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排污许可证是指排污单位向生态环境主管部门提出申请后,由行政主管部门经审查发放的允许排污单位排放一定数量污染物的凭证。排污许可制改革是推动环境治理基础制度改革,改善环境质量的重要手段。其突出特点就是强化排污者责任,要求持证排污。在排污单位承诺对申请材料的真实性、完整性和合法性负责的前提下,生态环境部门核发排污许可证,排污单位要按证排污,并通过自行监测、建立台账记录、编写执行报告、实施信息公开等手段自证合法。公众可通过全国排污许可证管理平台查询排污单位的排口位置、数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度限值、排放量和排放污染物执行标准等信息,参与社会环境治理。按照国家要求,我市将按行业逐年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。今年核发排污许可证的20个行业所有单位,自2020年1月1日起必须按证排污,无证排污一经发现,生态环境主管部门将依法责令停止生产,并作出严厉处罚,最高可处罚款100万元。
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