日前，大连自贸片区“放管服”改革再推重磅举措，集中发布60项《经营资格标准化规范》和17项《告知承诺符合性认证清单》，涉及质监、食药、人防、住建、人社等多个领域，标志着大连片区行政审批标准化工作由创新引领转向常态化发展轨道。
此次推出的60项《经营资格标准化规范》，以《经营资格标准化系列标准编写规范》为依据，批量规范涉企经营许可事项要件，占全部行政许可总数的1/3。国内首次将申请材料规范为”申请行为、主体资格、经营场所、设施设备、人员配备、制度文件、现场核查、专家评审”等8方面内容。规范“申请行为”的“申请人、申请对象、申请事项、时间、印章”等5个要素；简化“主体资格”证明文件，保留法人证明文件，取消市场主体证明文件；对“经营场所、设施设备、人员配备、制度文件、现场核查、专家评审”等6个方面的内容也进行了明确。经营资格标准化的批量规范，为审批数字化工作奠定了标准基础。
此次推出的17项《告知承诺符合性认证清单》，是自2020年4月大连自贸片区制定《符合性认证服务管理暂行规定》、发布4项符合性认证服务清单后，第二次对外集中发布的符合性认证服务清单，占全部告知承诺事项的50%。在《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单（2020修订版）》的基础上，选择17个告知承诺高频事项，以风险点及关键控制点为核心，编制了17个符合性认证清单，为开展符合性认证服务提供了依据。扩充符合性认证体系涵盖范围，能够更有效地建立起审批和监管环节的衔接，不断优化大连自贸片区法治化、国际化、便利化的营商环境。
大连自贸片区在深化“放管服”改革上持续深耕细作，通过标准化+承诺制+符合性认证+分类监管，实现了“审批无障碍、监管不干扰”审批监管系统性创新，申请材料更加简洁规范，办事效率更加高效方便。2020年大连自贸片区新增注册企业7239家，占大连全市注册企业总量的17.8%。
（编辑：张藤泷 文字：赵英虎 卢海军 图：朴峰 ）
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